国务院正式批复要素市场化配置综合改革试点 全国10区域率先启动两年改革征程

小编 176 0

近日,国务院发布《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复》,批准自即日起在10个重点区域开展为期两年的要素市场化配置综合改革试点工作。此次纳入试点范围的包括北京城市副中心、苏南重点城市集群、杭甬温地区、合肥都市圈等关键发展极,相关实施方案已全文公布并原则通过。

批复文件指出,试点工作需以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,全面落实党的二十大及二十届二中、三中全会部署要求,将新发展理念贯穿改革全过程。通过综合改革试点的示范引领作用,持续深化要素市场化配置改革,健全要素市场运行规则体系,重点破解制约要素自由流动与高效配置的体制机制瓶颈。改革将确保各类所有制经济在生产要素使用、市场竞争参与及法律保护层面获得平等地位,致力于实现要素质量升级、要素流动畅通、资源配置高效、市场活力迸发的改革目标,为新质生产力发展、全国统一大市场建设及高水平社会主义市场经济体制构建提供坚实制度保障。

根据批复要求,各试点地区所在省级人民政府需切实履行主体责任,建立健全组织实施机制。围绕要素协同配置深化、配置效率提升、新型配置模式探索、新业态要素保障优化、服务业高质量发展支撑等核心任务,聚焦重点领域实施靶向改革。试点工作需坚持问题导向与实事求是原则,实行分类施策的推进策略,明确改革路线图、责任分工表和成果评价标准。各地在落实改革保障措施过程中,应结合区域发展实际与新业态新领域特点,开展差异化创新实践,建立改革效果动态评估机制,及时总结可复制经验。涉及重大改革事项须按程序请示报告。

批复特别强调,国家发展改革委要发挥统筹协调与指导服务职能,会同国务院相关部委形成改革合力,全程支持试点地区推进方案落地。在改革实施过程中强化风险防控体系建设,系统提炼制度创新成果,总结形成可在全国范围内推广的改革经验,确保试点工作取得扎实成效。