一位国王的第九次北京之行
2026年8月24日下午,北京人民大会堂的会谈厅里,两张熟悉的面孔再次相对而坐。约旦哈希姆王国国王阿卜杜拉二世与中方领导人举行了正式会谈——这是他登基以来第九次踏上中国的土地。一次国事访问,持续整整七天,从8月18日延展至24日,这样的时间跨度在外交日程中并不寻常。
是什么力量,让一个国土面积不足9万平方公里、人口约1150万的中东君主国,如此高频次地将目光投向万里之外的北京?
[IMG:1]哈希姆王室的东方脉络
要理解今天中约关系的温度,需要把时间轴拉回三十多年前。阿卜杜拉二世1962年生于安曼,母亲穆娜·侯赛因是英国裔,但他的父亲——已故国王侯赛因——早在冷战格局下就展现出对多边外交的执着。侯赛因国王在位近半世纪,既维系着与美国、英国的传统安全纽带,又不断试探与不结盟运动国家的合作空间。
阿卜杜拉二世1999年继位后,延续了这种外交上的多元取向。他本人曾公开提及,自青年时代起多次访华,对中国怀有深厚情感。九次访华的频率,在中东地区的君主制国家中相当突出。频繁的元首互动本身传递的信号很清晰:安曼正在系统性地将对华关系置于外交布局的优先位置。
地缘夹缝中的生存逻辑
约旦的地理位置决定了它无法对任何大国博弈选择漠视。它西接以色列和巴勒斯坦被占领土,北邻叙利亚,东连伊拉克,南与沙特阿拉伯接壤。在过去十余年间,叙利亚内战引发的难民潮、伊拉克的安全震荡、以及巴以冲突的反复升级,不断将约旦推向地区危机的前台。
据联合国难民署(UNHCR)2025年统计公报,约旦境内登记在册的叙利亚难民超过65万人,实际滞留人数可能更高。与此同时,约旦本国人口中有相当比例的巴勒斯坦裔居民。这种人口结构使约旦在巴勒斯坦议题上拥有独特的发言权,也使其承受着远超其经济体量的人道主义压力。
[IMG:2]经济困境与战略对冲
约旦长期面临资源禀赋不足的结构性挑战。世界银行2025年发布的《约旦经济监测报告》显示,该国公共债务占GDP比重维持在约94%的高位,青年失业率居高不下。水资源短缺是另一重长期制约——约旦被联合国列为全球水资源最匮乏的国家之一。
在这样的背景下,中国的经济合作模式对约旦具有特殊吸引力。"一带一路"框架下的基础设施投资、能源合作、以及技术转移,为安曼提供了区别于传统西方援助附带政治条件的替代选项。约旦并非在"选边站",而是在已有安全同盟的基础上进行战略对冲,拓展经济合作的回旋余地。
中国中东外交的"节点思维"
从中方视角审视,约旦的战略价值不在于经济体量,而在于其地缘节点功能。约旦是少数同时与以色列、巴勒斯坦权力机构、叙利亚、伊拉克和沙特保持外交关系的国家之一,且与美国签有防务合作协议。安曼这种"各方都能对话"的特质,使其成为中国推进中东外交时一个可信的沟通渠道。
2023年中国成功斡旋沙特与伊朗复交后,国际社会对中国在中东事务中扮演建设性角色的期待明显上升。约旦作为长期参与中东和平进程的当事方,与中国在推动地区稳定上存在利益交汇。双方在巴勒斯坦问题上的立场也有接近空间:均支持"两国方案"的基本框架。
[IMG:3]七天行程背后的议程密度
此次国事访问持续七天,远超一般元首访问的两到三天惯例。行程的延长意味着双方议程的丰富——经贸协议签署、人文交流机制对接、安全合作对话、以及涉及地区热点问题的深度沟通,都可能被纳入日程。这也折射出中约关系已从早期的礼节性互动,演进为涵盖多议题的实质合作。
值得关注的是,此次访问的时机恰逢中东格局持续调整。美国在该地区的战略投入面临国内政治的牵制,部分阿拉伯国家正在加速拓展与亚洲主要经济体的合作网络。约旦在此时选择深化对华关系,既是对自身利益的务实考量,也是对区域权力结构变迁的一种回应。
小国的平衡术与大国的耐心
阿卜杜拉二世九度访华的故事,本质上是一个关于小国如何在大国之间维持战略自主的案例。约旦不会、也不可能脱离其与美国和海湾国家的传统纽带,但它正在积极构建一个多维度的外交网络,以对冲单一依赖带来的风险。
对中国而言,与约旦的持续接触体现的是一种长期主义的外交耐心。不追求即时的地缘回报,而是通过高频次的互动逐步积累政治互信和合作存量。在中东这个历来被视为大国博弈竞技场的地区,这种渐进式的伙伴关系构建,或许比任何单一的突破性事件都更具持久意义。
九次访华之后,中约关系的下一步走向,值得持续观察。
本文由AI辅助生成



