厄瓜多尔总统诺沃亚访华深化对华合作，释放拉美“向东看”新信号
北京，2026年8月18日——人民大会堂北大厅，礼兵肃立。21响礼炮在天安门广场鸣响，军乐团奏响中厄两国国歌。厄瓜多尔总统丹尼尔·诺沃亚在国家主席习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队，并观看分列式。当晚，习近平在人民大会堂金色大厅为这位南美国家元首举行欢迎宴会。
这是诺沃亚就任总统以来首次对中国进行国事访问，也是继2025年6月出席大连夏季达沃斯论坛后再度来华。为期8天的行程覆盖北京及多个城市，凸显双方对双边关系的高度重视。
尽管诺沃亚所属��翼政党曾公开主张“减少对中国的过度依赖”并寻求与美国建立“更紧密战略联盟”，但此访规格之高、成果之实，反映出其***在中美战略竞争加剧背景下采取的务实外交策略。
经济数据提供了关键注解。2026年上半年，中厄双边贸易额达98.31亿美元，同比增长20.1%。中国连续多年稳居厄瓜多尔第二大贸易伙伴，并成为其非石油类产品最大出口市场。同期，厄对华出口达36.44亿美元，同比增长约23%。白虾、香蕉、赤道玫瑰等农产品持续进入中国市场，而中国汽车、机电设备和基建技术也在厄广泛应用。米拉多铜矿、辛克雷水电站等中资参与项目，已成为当地就业和民生改善的重要支撑。
2024年5月生效的中厄自由贸易协定——中国与拉美国家签署的第四个自贸协定——进一步推动双边经贸融合。协定生效后的2024年5月至12月，厄对华出口累计57.8亿美元，同比增长10.1%，显著高于全年2.6%的整体出口增幅。
然而，经贸合作并非全部动因。厄瓜多尔当前面临严峻的安全与经济双重挑战。
安全方面，作为哥伦比亚与秘鲁两大***生产国之间的转运枢纽，厄瓜多尔深陷***暴力漩涡。2026年6月，诺沃亚宣布打击有组织犯罪进入“全面战争”阶段，并在10个省份实施为期60天的紧急状态。仅5月1日至6月12日，相关地区就发生879起凶杀案。国际危机组织拉美安全问题高级主任伊万·布里斯科指出，该国安全、司法与行政系统长期薄弱，部分人员甚至涉嫌参与犯罪活动。
经济上，厄瓜多尔以美元为法定货币，高度依赖出口收入。中国是其白虾最大海外市场——2026年前四个月，厄对华虾类出口额超12亿美元。铜矿则是另一支柱：目前唯一实现大规模生产的米拉多铜矿由中资企业运营，但二期项目因政局不稳、人事频繁更迭，导致《采矿合同》迟迟未能签署，投产时间悬而未决。
在此背景下，厄瓜多尔选择在安全领域加强与美国合作，同时在经济领域深化对华联系。2026年3月，厄美启动联合反毒行动；7月，美国将厄***“乔内***”列为“外国恐怖组织”。但安全靠拢并未阻碍诺沃亚推动对华经贸合作。
这一“安全倚美、经济倚中”的平衡策略，在拉美并非孤例，却因特殊时空背景而备受关注。2026年恰逢中厄建立全面战略伙伴关系十周年。2016年，左翼总统拉斐尔·科雷亚任内将双边关系提升至该层级。如今右翼执政，外界曾预期对华政策转向，但诺沃亚不仅延续友好路线，还推动自贸协定落地、签署共建“一带一路”合作规划，并成为十年来首位对中国进行国事访问的厄瓜多尔总统。
更深层的地缘动因在于美国对拉美“后院”的重新施压。2026年初，美国对委内瑞拉采取军事行动；特朗普***强化“西半球优先”战略，力推区域“去中国化”。在此背景下，诺沃亚专机降落在北京，被广泛解读为在大国博弈中为本国保留战略回旋空间。
会谈中，习近平强调：“无论国际形势如何变化，中方始终从战略高度和长远角度看待中厄关系。”诺沃亚回应称，厄方“愿始终做中国在太平洋另一端的好朋友”。双方还就拉美和加勒比地区局势交换意见。习近平明确表示，该地区“和平区地位不应被动摇”、“发展振兴的道路不应被打断”、“自主选择合作伙伴的权利不应被干涉”。
这三重表态，点明此次访问的地缘政治分量。在拉美多国政治“右转”之际，厄瓜多尔的选择提供了一种替代路径：并非所有国家都必须在中美之间二选一。诺沃亚此访传递的信号，既面向北京，也面向整个拉美——即便在向右的政治浪潮中，仍可保留“向东看”的战略选项。
访问期间，两国元首共同见证绿色产业、经贸、数字经济及民生等领域多项合作文件签署。中国国际问题研究院研究员王友明指出，此访有望打破中国与拉美部分右翼国家“政冷经热”的旧模式，推动双边关系迈向“政经双热”新阶段。
不过，平衡策略的可持续性仍存变数。2026年3月，美厄签署互惠贸易协议，将供应链安全、投资审查及出口管制纳入框架，并提出共同应对所谓“非市场政策”。美国正试图将其在安全领域的影响力延伸至经贸规则制定。诺沃亚能否在外部压力下维持“政经分离”的外交操作，将直接决定中厄关系的下一步走向。
至少在这个8月，一位39岁的右翼总统用8天行程，在华盛顿的传统势力范围内，为中国与拉美关系写下了一个意味深长的注脚。
本文由AI辅助生成
