9月5日,由中国主导提交的“联合国与上海合作组织合作”决议案,在第79届联合国大会上以压倒性优势获得通过。这项决议的高票支持率,不仅彰显了国际社会对上海合作组织(以下简称“上合组织”)在全球治理中积极作用的高度认可,也体现了各国对中国提出的多边合作主张、创新发展倡议及务实解决方案的广泛赞同,更寄托了国际社会对上合组织为全球治理体系的完善与革新贡献更大力量的殷切期望。
联合国与上合组织深化合作,是顺应多边主义时代潮流、回应国际社会共同诉求的重要举措。作为上合组织轮值主席国,中国牵头提出该决议,得到了包括上合组织全体成员国在内的近40个国家的联署共提。决议充分肯定了上合组织自成立24年以来,在维护地区和平稳定、促进互信协作与共同发展方面所发挥的建设性作用,积极评价了上合组织为支持联合国各项事业所付出的努力,并明确支持联合国系统与上合组织进一步加强对话与协调。决议获得绝大多数联合国会员国的支持并顺利通过,俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯、巴基斯坦、伊朗、柬埔寨、古巴等多国代表在发言中,对不久前成功举办的上合组织天津峰会以及中方在担任轮值主席国期间的卓越工作给予了高度评价。这一切都生动展现了国际社会的人心所向,也有力证明了上合组织的积极贡献有目共睹,获得了国际社会的普遍认同。
上合组织的持续发展壮大,对于坚定维护联合国权威、捍卫国际公平正义具有不可替代的重要意义。多边国际秩序的有效运转,离不开联合国与各区域组织之间卓有成效的合作。当前,国际形势正经历深刻复杂变化,单边主义、保护主义等逆流涌动,联合国的核心权威及以国际法为基础的国际规则面临严峻挑战。在此背景下,国际社会迫切需要重温联合国成立的初心使命,再次郑重承诺恪守《联合国宪章》的宗旨与原则,共同推动联合国在新形势下焕发新的生机与活力。上合组织所秉持的“上海精神”,其核心要义与《联合国宪章》的宗旨原则高度契合,与和平共处五项原则一脉相承,也与各成员国追求睦邻友好、共同发展的美好愿景完全一致。“上海精神”坚决摒弃冷战思维、零和博弈及文明冲突等过时观念,已成为凝聚成员国同舟共济、世代友好的强大精神纽带。上合组织通过与联合国、独联体、东盟、阿拉伯国家联盟等众多国际组织和多边机制的紧密合作,已然成为当今世界践行真正多边主义的中坚力量。
中国在此时提出全球治理倡议,精准契合了当前世界发展的紧迫需求。在本次上合组织天津峰会上,习近平主席在“上海合作组织+”系列会议中提出的全球治理倡议,成为峰会最引人注目的成果之一。当前,构建何种全球治理体系、如何改革和完善全球治理体系,是国际社会普遍关注的核心议题。中国此时提出全球治理倡议,恰逢其时,意义重大,一经提出便立即获得了与会各国领导人和国际组织负责人的积极响应与坚定支持。正如联合国秘书长古特雷斯所指出的:“我对中国今天宣布的全球治理倡议表示欢迎,该倡议以多边主义为基石,强调了维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序的极端重要性。”中国提出的一系列具有前瞻性的倡议和理念,其精神内核均与《联合国宪章》的宗旨原则一脉相承,始终致力于坚定支持联合国在国际事务中发挥核心协调作用,共同维护二战后建立的国际秩序,为破解当前人类面临的共同挑战贡献了独特的中国智慧,提供了切实可行的中国方案,为人类社会的光明前途指明了前进方向。
志存高远,行则将至。上合组织天津峰会发表的《天津宣言》明确指出:“成员国重申,将坚持以《联合国宪章》及其他公认的国际法原则为基础,尊重世界文明多样性,奉行平等互利合作,发挥联合国的中心协调作用,致力于构建更具代表性、更加民主公正的多极世界。”同时强调,“扩大同上合组织与联合国及其专门机构的交流与合作,是上合组织对外交往的优先方向。”面对纷繁复杂、变乱交织的国际形势,国际社会期待上合组织能继续与联合国及其专门机构开展更高水平的战略对话,不断提升应对各种新型威胁与挑战的能力,进一步凝聚上合组织成员国及观察员国、对话伙伴国践行真正多边主义的坚定信心与强大力量,携手并肩,共同为实现世界的持久和平、普遍安全与可持续发展而不懈努力。(作者:郭 言 来源:经济日报)
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