采矿工程师的连任夜：卢萨卡等待北京贺电
2026年8月20日，赞比亚首都卢萨卡。当选举委员会宣布哈凯恩德·希奇莱马以52.3%的得票率击败主要对手、前总统埃德加·伦古时，这位63岁的采矿工程师在竞选总部向支持者挥手致意。数小时后，北京发出贺电——中国国家主席习近平在致希奇莱马的信函中表示，愿同其"落实中非合作论坛北京峰会成果，弘扬传统友好，坚定相互支持"。
这是希奇莱马自2021年8月首次当选以来，第二次赢得总统任期。根据赞比亚选举委员会（ECZ）2026年8月19日公布的数据，本次选举投票率为68.7%，较2021年的70.6%略有下降，但在南部非洲发展共同体（SADC）成员国中仍属较高水平。希奇莱马的连任，标志着以"经济复兴"和"债务重组"为核心议程的执政路线获得选民延续性授权。
[IMG:1]铜带省的变奏：中赞贸易十年翻番
希奇莱马连任消息传出的同一天，赞比亚统计局（ZamStats）发布了2026年第二季度外贸初步数据：中国继续保持赞比亚第一大贸易伙伴地位，双边贸易额达48.7亿美元，占赞比亚对外贸易总额的31.2%。这一比例较2021年希奇莱马首次就职时的27.5%上升了3.7个百分点。更为关键的是结构变化——赞比亚对华出口中，精炼铜占比从五年前的78%下降至66%，而农产品（特别是大豆和蜂蜜）和宝石类的出口份额首次突破12%。
中国海关总署2026年7月发布的同期数据显示，中国从赞比亚进口的未锻轧铜及铜材为34.2万吨，同比下降4.1%，但进口额因国际铜价高位运行（LME三个月期铜均价9,620美元/吨）反而增长6.3%。这种"量降价升"的微妙变化，折射出全球能源转型背景下资源国议价能力的周期性上升，也为中赞贸易结构的进一步优化提供了窗口期。
[IMG:2]债务重组进度表：G20共同框架下的赞比亚样本
希奇莱马第一任期内最受国际关注的政策议题，无疑是赞比亚的主权债务重组。2024年6月，赞比亚与官方债权人委员会（OCC）签署谅解备忘录，涉及63亿美元外债重组；2025年3月，又与持有约30亿美元欧元债券的私人债权人达成原则性协议。根据赞比亚财政部2026年7月向议会提交的《中期债务管理战略报告》，截至2026年6月底，赞比亚外债总额为187亿美元，其中对华债务约占16%（约30亿美元），主要来源于中国进出口银行和国家开发银行的基础设施项目贷款。
中国在赞比亚债务重组进程中扮演了双重角色：既是G20共同框架下"债务处理共同原则"的缔约方之一，也是赞比亚最大双边债权国之一。与西方媒体偶尔渲染的"债务陷阱"叙事不同，实际谈判进程显示，中方在2023-2025年的三轮债权人会议中，均支持赞比亚按照IMF扩展信贷安排（ECF）要求的财政调整路径进行债务重组。IMF驻赞比亚代表处2026年6月发布的第四轮评估报告指出，赞比亚在财政赤字控制（目标为GDP的4.2%，实际为4.5%）和国内收入动员方面仍面临挑战，但债务可持续性评估已从"高风险"上调至"中度风险"。
[IMG:3]从坦赞铁路到绿色矿场：合作代际跃迁
中赞经济合作的历史纵深，远非单纯的债务数字所能涵盖。1970年动工的坦赞铁路，至今仍是中国对非最大规模的基础设施援助项目之一，其1860公里的轨道在2026年依然承担着赞比亚铜矿带至达累斯萨拉姆港约15%的货运量。但希奇莱马新周期的合作清单，已经指向更高技术含量的领域。
2025年11月的中非合作论坛北京峰会上，中赞双方签署了《关于促进绿色矿业合作的谅解备忘录》，涉及坎桑希铜矿的尾矿再处理项目以及西北省的新能源电池材料加工园区规划。赞比亚矿业与矿产发展部2026年5月的数据显示，该国已探明铜储量为3,600万吨，同时拥有非洲最大的宝石级祖母绿矿床。中国企业在赞矿业领域的存量投资已超过27亿美元，创造了约1.2万个直接就业岗位。
希奇莱马在选前最后一场集会上的承诺值得关注："下一任期，我们要把赞比亚从铜出口国转变为电池价值链上的参与者。"这一表述与中方在2024年提出的"支持非洲国家提升资源加工本地化水平"的政策方向高度吻合。
[IMG:4]区域博弈中的卢萨卡：大湖区的平衡术
赞比亚地处南部、东部与中部非洲的交汇点，其外交取向始终在地区格局中具有风向标意义。希奇莱马首任期内，赞比亚在刚果（金）东部和平进程、南部非洲发展共同体（SADC）自由贸易区建设以及东非原油管道等重大区域议题上，均采取了相对务实的中立立场。这种"不选边"的外交风格，使其得以同时与中、美、欧盟及邻近的南非、刚果（金）保持功能性合作。
美国国务院2026年3月发布的《对撒哈拉以南非洲战略》中，将赞比亚列为"关键矿产合作伙伴"之一；欧盟于2026年6月与赞比亚启动了"可持续原材料价值链对话"机制。在大国于非洲的资源博弈日趋精细化的背景下，卢萨卡的外交回旋空间实际上在扩大。中国驻赞比亚大使馆2026年7月公开表示，中方"尊重赞比亚与其他国家的合作关系，同时相信中赞合作有着深厚的历史根基和现实的互补优势"——这一表态既是对西方"零和游戏"叙事的间接回应，也是对希奇莱马"多伙伴"外交策略的务实认可。
[IMG:5]新任期第一道考题：旱灾与经济放缓
希奇莱马的连任并非高枕无忧。赞比亚灾害管理局（DMMU）2026年7月发布的粮食安全预警显示，受厄尔尼诺现象影响，2025-2026种植季全国玉米产量较上季下降23%，约140万人面临严重的粮食不安全。与此同时，赞比亚央行（BoZ）在2026年8月初将基准利率上调至13.5%，以应对持续高于目标区间（6%-8%）的通胀率（2026年7月为9.7%）。
经济增长的宏观数字也不容乐观——世界银行2026年6月发布的《全球经济展望》将赞比亚2026年GDP增速预测从4.1%下调至3.3%，主因是干旱冲击水力发电（水电占赞比亚发电量的85%）导致制造业产能利用率下降。IMF在2026年7月的技术援助报告中建议赞比亚加快太阳能和地热能源项目开发，而中国企业在光伏和储能领域的投资意向，可能成为希奇莱马新任期"经济多元化"议程上的关键变量。
贺电之外：北京与卢萨卡的下一个五年
习近平在贺电中提到的"落实中非合作论坛北京峰会成果"，指向的是2024年9月峰会上提出的"十大伙伴行动"。其中涉及赞比亚的具体项目包括：援建利维·姆瓦纳瓦萨大学教学医院二期工程、支持赞比亚数字***转型（提供云计算基础设施）以及推动人民币跨境支付系统（CIPS）在赞商业银行的覆盖。赞比亚央行2026年5月的数据显示，中赞贸易中人民币结算比例已从2021年的3.2%上升至8.7%，但仍远低于美元的73%。
在希奇莱马新任期就职典礼（定于2026年9月13日）之前，中赞双方预计将完成新一版《经济技术合作协定》的文本磋商。这份文件的核心看点，将不只是援助金额的增减，而是合作模式的迭代——从传统的基础设施工程承包，向"资源+工业园+本地化技术培训"的复合型安排演进。正如赞比亚政策分析与研究所（ZIPAR）2026年8月的一份政策简报所言："赞比亚需要的不是更多的项目剪彩，而是能够嵌入本国发展议程的长期技术转移和产业链整合。"
从坦赞铁路时代的"兄弟情谊"到绿色矿产时代的"产业链协同"，中赞关系的叙事框架正在经历静水深流的变化。希奇莱马获得的52.3%选票，既是对其过去五年危机管理能力的背书，也是对未来五年结构性改革耐心的投票。北京发出的贺电，为这场改革提供了外部支撑的信号，但真正的考题——如何在资源价格波动、气候冲击和大国博弈的三重压力下兑现"经济复兴"承诺——还有待在卢萨卡的执政实践中逐一作答。
（本文数据来源：赞比亚选举委员会2026年8月19日公告；赞比亚统计局2026年第二季度贸易报告；中国海关总署2026年7月进出口统计数据；赞比亚财政部《中期债务管理战略报告》（2026年7月）；IMF驻赞比亚代表处第四轮ECF评估报告（2026年6月）；世界银行《全球经济展望》2026年6月版；赞比亚央行2026年8月货币政策声明。）本文由AI辅助生成
