8月17日，赞比亚选举委员会正式公布计票结果，现任总统哈凯恩德·希奇莱马（Hakainde Hichilema）获得超过半数选票，赢得总统选举，成功连任。此次大选投票于8月13日举行，同步选举新一届国会议员等职位。这标志着希奇莱马将开启第二个五年任期，继续执掌这个非洲中南部的铜矿大国。
从"变革者"到"执政者"：第一个任期留下了什么
2021年，希奇莱马以压倒性优势击败时任总统埃德加·伦古（Edgar Lungu），结束了执政党爱国阵线（PF）十年的执政。彼时，他以反腐和经济改革为旗帜，被外界普遍视为赞比亚政治的一次"转向"。五年过去，这位曾经的反对派领袖如今需要面对的，是连任竞选中选民对其执政成绩单的直接审视。
[IMG:1]赞比亚的经济现实并不轻松。根据世界银行2025年发布的《赞比亚经济监测报告》（Zambia Economic Monitor），该国通胀率在2024年仍维持在两位数水平，克瓦查汇率波动剧烈，生活成本上升是民众感受最深的痛点之一。与此同时，赞比亚的外债问题虽经多轮谈判有所推进，但距离彻底化解仍有距离。2020年，赞比亚成为新冠疫情暴发后首个主权债务违约的非洲国家，此后漫长的债务重组进程持续牵动国际债权人的神经。
债务重组：在多边博弈中寻找空间
希奇莱马第一个任期最受国际社会关注的议题之一，便是赞比亚的外债重组。赞比亚的债务构成复杂，既有巴黎俱乐部成员国的双边贷款，也有来自中国等非巴黎俱乐部债权人的融资，还有大量以欧洲债券形式存在的商业债务。多方债权人利益交织，使得谈判推进缓慢。
[IMG:2]2023年6月，赞比亚与官方债权人委员会（由中国和法国共同担任联合主席）达成债务处理框架协议。根据赞比亚财政部披露的信息，该协议覆盖约63亿美元的官方双边债务。然而，协议的具体执行节奏、商业债务的同步处理，以及新融资渠道的开辟，都将在希奇莱马的第二任期内接受考验。赞比亚民众对债务重组的切身感受——是公共服务的改善，还是紧缩政策的延续——将直接影响执政的民意基础。
铜矿棋局：资源禀赋的战略含义
赞比亚是全球重要的铜矿生产国，铜出口长期占据其外汇收入的核心份额。根据赞比亚统计局数据，2024年该国铜产量约为82万吨，较前几年有所回升，但距离年产百万吨的目标仍有差距。在全球能源转型的大背景下，铜作为电动汽车、可再生能源设施和电网建设的关键原材料，其战略价值持续上升。
[IMG:3]这意味着赞比亚的矿业政策不仅关乎国内财政，也牵动着全球供应链的神经。希奇莱马***上任后对矿业税制进行了调整，试图在吸引外资和增加***收入之间取得平衡。第一量子矿业（First Quantum Minerals）旗下的坎桑希铜矿（Kansanshi）等大型项目的运营环境，以及中小型矿业投资的准入门槛，都是投资者密切关注的政策变量。第二任期内，赞比亚能否将铜矿资源优势更有效地转化为经济增长和社会福祉，将是衡量执政成效的关键指标之一。
中国与赞比亚：传统友谊与务实合作
中赞关系具有深厚的历史渊源。坦赞铁路是两国关系的标志性工程，至今仍是中非合作的象征性符号。进入新时代，中国在赞比亚的投资涵盖矿业、基础设施、制造业和农业等多个领域。据中国商务部统计，中国对赞比亚直接投资存量在非洲国家中位居前列。
[IMG:4]值得注意的是，希奇莱马在2021年竞选期间曾对中国投资表达过某些保留态度，但执政后其对华政策总体保持务实基调。中方多次表示，愿与赞方深化互利合作，支持赞方走符合自身国情的发展道路。债务重组谈判中，中国作为赞比亚主要债权方之一，参与了多轮协调，展现了建设性态度。未来五年，中赞关系的走向将取决于双方在基础设施、产能合作和债务可持续性等方面的协调能力。
南部非洲的地缘坐标
赞比亚地处非洲中南部内陆，与刚果（金）、坦桑尼亚、马拉维、莫桑比克、津巴布韦、博茨瓦纳、纳米比亚和安哥拉八国接壤，是非洲大陆地理上邻国最多的国家之一。这一位置赋予了赞比亚在区域互联互通中的天然枢纽角色。赞比亚也是南部非洲发展共同体（SADC）的重要成员，其政治稳定对整个区域具有溢出效应。
希奇莱马在第一任期内积极拓展与西方国家的关系，同时维护与周边国家的传统纽带。美国、英国和欧盟对赞比亚的民主进程给予肯定，国际货币基金组织（IMF）在2022年批准了对赞比亚约13亿美元的中期贷款安排（Extended Credit Facility）。这些外部关系的平衡与经营，将继续是希奇莱马外交政策的核心议题。
连任之后：选民期待与现实约束
选举结果的公布固然画上了政治周期的句号，但更深层的挑战才刚刚展开。赞比亚面临的发展任务是结构性的——青年就业、基础设施建设、公共服务供给和农业现代化，每一项都需要持续的资金投入和有效的治理能力。债务重组虽然缓解了短期压力，但长期的财政可持续性仍需审慎管理。
[IMG:5]希奇莱马以经济管理者的自我定位获得选民信任，但连任也意味着选民的耐心在递减。第一个任期可以用"纠正前任遗留问题"作为叙事框架，第二个任期则必须交出可量化的成果。铜价走势、全球大宗商品市场的波动、气候因素对农业的影响，这些外部变量同样不在赞比亚的完全掌控之中。执政者能做的，是在有限的政策空间里做出最不坏的选择。
赞比亚此次大选平稳完成，本身就是值得记录的事实。在非洲大陆部分国家政局动荡、军事政变时有发生的背景下，赞比亚延续了多党选举的政治传统。选举委员会的独立运作、主要政党的和平参与，以及选后各方对结果的接受，共同构成了一次程序性的民主实践。无论对其内外政策持何种评价，这一点都有其独立的意义。
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