华盛顿的“最后通牒”
2026年8月24日,美国财政部长斯科特·贝森特在新闻发布会上向全球宣布:美国总统特朗普正亲自致电各国领导人,明确要求其“停止与伊朗的往来”。这场发布会的前一晚,贝森特已在社交媒体上放出更激烈的言辞——“美国同伊朗的战事正进入'终局'”,扬言要切断伊朗政权“每一条经济命脉”,直至德黑兰“孤立无援”。
从“史上最大规模金融攻势”到“经济版诺曼底登陆”,贝森特的措辞一次比一次沉重。特朗普***宣称已瓦解伊朗的军事能力、摧毁其几乎所有军工厂并“埋葬”了伊朗核计划后,经济绞杀被推向前台。贝森特20日接受美国全国广播公司专访时称,这将是“历史上规模最大、协调一致的经济孤立”。
但一个不容回避的问题摆在面前:切断一个国家的“每一条经济命脉”——这样宏大的目标,在2026年的全球现实中究竟有几分可行性?
制裁的“成绩单”与悖论
从数据层面看,美国的海上封锁与金融制裁叠加效应已对伊朗石油出口造成实质性打击。据大宗商品情报公司Kpler的数据,2026年8月迄今,伊朗原油日均装载量已骤降至约28.7万桶,仅为中东战事前日均约200万桶水平的七分之一。作为伊朗石油的最大买家,中国从伊朗进口的原油量也从2025年日均140万桶的水平,降至2026年8月的约53.4万桶/日。
然而,制裁的成效远非单方面数字所能概括。伊朗伊斯兰革命卫队发言人穆赫比8月23日表示,美国对伊朗实施经济制裁已有47年,当前“经济战”表态意在施加心理影响,伊方将继续“在美国眼皮底下”同其他国家开展经济往来。伊朗外交部长阿拉格齐更直言,美国历届***针对伊朗的制裁和施压政策均以失败告终,新一轮行动同样“注定失败”。
制裁的悖论在于:施压越狠,反作用力越大。据路透社此前报道,在霍尔木兹海峡危机持续的背景下,美国汽油价格较一年前已上涨约29%。研究机构测算,如果霍尔木兹海峡关闭一个季度,纽约商品交易所轻质原油期货价格可能升至每桶94美元左右,推动美国第四季度通胀同比提高约0.6个百分点。一名美联储官员8月23日坦言,在伊朗战争结束前,美国要让通胀率回归2%的目标恐难以实现。
国际社会的“不配合”
贝森特在新闻发布会上向全球发出“非友即敌”的最后通牒:“我们正在向各国表明立场——要么站在我们这边,要么就是我们的敌人”。然而,从北京到莫斯科,从德黑兰的贸易伙伴到中东邻国,回应远比华盛顿预期的冷淡。
中国外交部发言人林剑在8月24日例行记者会上明确表示,制裁施压无助于解决问题,只会加剧紧张、升级局势。中方呼吁各方保持理性克制,尽快回到对话谈判、政治解决的正确轨道上来,并将采取必要措施维护自身正当权益。此前一天,中国外交部已重申,中方反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁。
伊朗议会议长卡利巴夫24日晚在社交媒体上回应称,“美国知道没人会相信他们的胡言乱语”,伊朗的贸易伙伴已通过媒体和发来的信息明确表示,“他们并不把这些言论当回事”。俄罗斯方面同样表态反对非法单边制裁,将继续同伊朗保持合作。
在安理会层面,围绕伊朗核问题的博弈持续发酵。中国常驻联合国副代表孙磊此前已多次重申,安理会第2231号决议已于2025年10月18日到期终止,安理会已终止审议伊核问题。中俄两国此前已明确反对美国强推与伊朗问题相关的第1737号制裁委员会工作。
“终局”还是僵局
贝森特在《金融时报》撰文称,重创伊朗经济的计划可能使美国无需再对伊朗发动大规模军事行动。这番表述揭示了一个关键转向:在经历数月军事交锋后,美军先进武器库存已大幅减少,难以维持大规模对伊军事行动,转而选择成本相对较低、政治风险较小的经济封锁。
但经济战的成本远非“较低”。国际货币基金组织预计,伊朗2026年实际国内生产总值将萎缩5.4%,消费者价格指数上涨68.9%。与此同时,美国消费者也在为这场经济战“埋单”——账单不只寄往德黑兰,也进入了美国人的加油站和家庭餐桌。
伊朗最高国家安全委员会秘书穆赫辛·雷扎伊8月24日进一步警告,如果美国的经济战继续,伊朗将封锁霍尔木兹海峡的石油运输,届时“没有石油会通过霍尔木兹海峡乃至波斯湾地区出口”。这条全球最重要的能源咽喉一旦关闭,冲击波将远超美伊双边范畴。
贝森特说“终局”已至。但从德黑兰的强硬回应、北京和莫斯科的明确反对,到全球经济可能承受的连锁代价来看,这场博弈的终点远未清晰可见。
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