2026年8月24日,加拿大总理卡尼在多伦多公开回应美国总统特朗普最新关税威胁,明确表示若美方以“正确态度”和“真正伙伴关系”为基础,加方愿重返谈判桌。此前一天,特朗普通过社交媒体宣布,自2027年1月1日起,将对所有加拿大产汽车及钢铁产品加征50%关税。

这一声明标志着北美两大经济体之间的贸易摩擦再度升温。据加拿大统计局2026年第二季度数据显示,汽车、钢铁与铝业合计占加对美出口总额的23.7%,其中汽车单项出口额达284亿加元(约合210亿美元),占该国制造业出口的近三分之一。若50%关税全面实施,按当前贸易规模测算,加拿大相关产业年损失或超百亿美元。
卡尼强调,加拿大“不会接受附庸地位”,亦拒绝任何导致本国关键产业被系统性削弱的协议安排。此番表态延续了其自2025年上任以来对美贸易政策的强硬基调。值得注意的是,此次关税威胁并非孤立事件——自2025年下半年起,美国已先后对加拿大软木、乳制品及清洁能源设备启动多项“232条款”调查,理由均为“国家安全”。
从历史维度看,加美贸易关系长期处于不对称依赖状态。根据世界银行2025年全球价值链报告,加拿大76%的制造业出口流向美国,而美国对加出口仅占其总出口的8.2%。这种结构性失衡使加拿大在谈判中处于天然弱势,但也促使渥太华近年加速推进出口多元化战略。2026年上半年,加拿大对欧盟、东盟及中国台湾地区的汽车零部件出口同比分别增长12.3%、18.6%和9.4%(数据来源:加拿大全球事务部《2026年中期贸易简报》)。
地缘经济层面,美国此举或意在重塑北美供应链主导权。随着《美墨加协定》(USMCA)进入第五年执行期,美方试图通过单边关税施压,迫使加方在电动汽车电池原材料、关键矿产采购等领域进一步向美倾斜。然而,加拿大已通过《关键矿产战略2025》明确将锂、钴、石墨等列为国家战略资源,限制未经审查的外资收购,并加强与欧盟、日本的供应合作。
在全球贸易规则持续承压的背景下,加美争端折射出更广泛的趋势:主要经济体正从“效率优先”的全球化逻辑转向“安全优先”的区域化重构。对中国而言,北美市场波动虽不构成直接冲击,但产业链外溢效应可能影响第三方市场供需格局。中方一贯主张通过多边机制解决贸易分歧,反对单边制裁与保护主义措施,这一立场与包括加拿大在内的多数WTO成员存在共识基础。
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