2026年8月13日，一场以"法护长城永固 传承中华文脉"为主题的现场推进会在内蒙古包头市固阳县落下帷幕。来自全区法院系统的代表共同签署了一份具有里程碑意义的文件——《内蒙古自治区人民法院长城司法保护行动方案》。这份方案的签署，意味着约占全国总长度三分之一的内蒙古长城遗存，正式从碎片化的个案惩治迈入系统化治理新阶段。
据公开信息，内蒙古长城遗存总长约7597.7公里，是国内长城资源跨度最长、分布最广的区域，素有"长城博物馆"之称。8月15日刚刚施行的《生态环境法典》对文化遗产及其周边生态的一体保护提出了全新要求，此次行动方案的***恰逢其时。会议明确，将把长城本体、文化遗产与周边生态环境纳入统一司法保护框架，这是对法典精神最直接的司法回应。
在过往的司法实践中，内蒙古全区法院已在长城保护领域积累了三方面经验：通过严惩涉长城文物犯罪筑牢全链条屏障；设立一线专业保护平台并推行"文物司法保护令"，推动保护关口从"事后惩处"向"事前预防"前移；依托司法建议和非诉化解机制，从源头治理涉长城矛盾。此次签署的行动方案，正是在上述基础上的一次系统性升级。
方案围绕审判专业化、防控前置化等五大维度展开设计，核心在于构建全区法院纵向贯通、横向联动的一体化保护格局。其中，"三合一"归口审理机制的确立尤为关键——将涉及长城文物犯罪、生态环境损害及相关民事行政案件统一归口审理，有助于破除过去分散管辖带来的裁判标准不一难题。包头市境内拥有700余公里长城资源，其法院系统在会上明确表态，将统筹推进长城文脉保护与阴山生态治理，为北疆生态安全屏障建设提供司法样本。
从全国视野观察，此次内蒙古的行动并非孤例。自首届全国长城司法保护座谈会召开以来，长城沿线各省份均在探索符合本地实际的司法保护路径。但像内蒙古这样将约占全国三分之一长度的长城遗存纳入统一行动方案，并由省级高院牵头签署系统性治理文件，尚属首次。有法律观察人士指出，这一做法为跨区域线性文化遗产的司法保护提供了可复制的制度模板。
会议特别强调了"防控前置化"的工作方向。在传统司法保护模式中，法院的角色更多体现为纠纷发生后的裁判者。而内蒙古此次部署要求各级法院主动延伸司法职能，通过精准普法和府院联动，将矛盾化解在诉讼之前。这意味着，长城沿线的农牧民生产生活活动与文物保护之间的潜在冲突，有望通过非诉渠道得到更柔性的化解。
值得注意的是，8月15日施行的《生态环境法典》为此次行动提供了明确的法律依据。法典将文化遗产保护纳入生态环境大格局之下，要求对文物本体及其赋存环境实行一体化保护。内蒙古长城分布区域涵盖草原、沙漠、山地等多种地貌类型，周边生态环境脆弱，这一法律要求的落地尤为迫切。会议提出将提升长城保护审判专业化水平，正是对法典新要求的直接呼应。
随着行动方案的签署落地，内蒙古长城司法保护正从过去"就案办案"的单一模式，转向涵盖预防、惩处、修复、治理的全链条系统工程。对于这条横亘北疆、见证了两千多年文明交融的古老城墙而言，7597.7公里长的法治防线正在日益牢固。
（本文数据来源：内蒙古自治区全区法院长城司法保护现场推进会公开信息、首届全国长城司法保护座谈会相关报道、《生态环境法典》公开条文）
本文由AI辅助生成
